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　　羊城晚报讯  记者余颖、许琛报道：8日上午，中共广东省委十届八次全会在广州胜利闭幕。中共中央政治局委员、省委书记汪洋主持会议并作总结讲话，省长黄华华作全省经济工作报告。

　　朱明国、朱小丹、肖志恒、辛荣国、王荣、李玉妹、林雄、梁伟发、周镇宏、徐少华、张广宁等出席。

　　8日上午，汪洋作省委全会总结讲话，论述了加强和改进新形势下群众工作这一重大命题。他强调，建设幸福广东，是做好新形势下群众工作的必然要求。让群众生活幸福，才是我们发展的出发点和根本目的；让群众幸福的发展，才是可持续的发展；让群众生活幸福的发展，才能让群众跟着我们一起去谋发展，这样的发展就是科学发展，就是群众拥护的发展。

　　一些干部离群众越来越远

　　汪洋：少数干部重物轻人，甚至为了短期经济增长不惜损害群众利益，出现了干部在经济总量和增长速度的“牛市”中陶醉，群众在满意度和幸福指数的“熊市”中埋怨的怪现象

　　汪洋指出，群众工作是我们党的优良传统和政治优势。“十二五”期间，广东要加快转型升级，建设幸福广东，率先基本实现社会主义现代化，就必须深入扎实地做好新形势下的群众工作。

　　汪洋分析了去年以来我省群众工作出现的新情况。他不无尖锐地指出，一些干部离群众越来越远，做群众工作老办法不灵、新办法不会，甚至出现“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，说不到一起去”的不融洽情况。

　　汪洋语重心长地说，我们的领导干部绝大多数出身于普通群众家庭，“可成为领导干部后，为什么就忘记了过去，淡漠了与群众的感情，缺乏了帮助群众解决困难的热情？为什么有的还丧失了做人的基本良知，不但不去为人民造福谋利，反而见利忘本，鱼肉百姓？！”

　　他一针见血指出：“少数干部重物轻人，甚至为了短期经济增长不惜损害群众利益，出现了干部在经济总量和增长速度的‘牛市’中陶醉，群众在满意度和幸福指数的‘熊市’中埋怨的怪现象。”

　　引孔子语强调“取信于民”

　　汪洋：两千多年前，子贡向孔子请教如何治理政事。孔子说：“足兵，足食，民信之矣。”即是说，民信最重要，取信于民是一个政治大原则

　　汪洋强调，新形势下群众工作是一道必答题，而且是只能答好的必答题。

　　讲到牢固树立正确的群众观念，汪洋特别引用孔子的话：“两千多年前，子贡向孔子请教如何治理政事。孔子说：‘足兵，足食，民信之矣。’即是说，民信最重要，取信于民是一个政治大原则。”汪洋要求，各级领导干部要坚决纠正在对待群众利益上出现的“拖”、“躲”、“捂”、“推”等与执政党宗旨不一致的做法，为群众主持公道，为群众说话，成为群众合法权益的“守护神”。

　　他要求，要注重民生，从源头上解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各地各部门要把建设幸福广东作为“十二五”时期工作的核心要求，落实好“十项民生实事”，让人民群众的腰包更鼓一些，安全感更强一些，日子过得更好一些，幸福指数更高一些，享受到更多发展成果。从今年开始，各市县都要在年初公布改善民生办实事的计划，年末请统计局调查队调查统计，可以考虑由群众来投票、社会来评选，对获得群众普遍好评的给予表彰，并印发优秀案例集锦，供全省各地学习借鉴。

　　他指出，要把适合基层工作的强人、能人留在基层，让那些在基层工作有经验、有实绩的干部政治上有地位、经济上有待遇，感到比在机关更有前途、更有奔头、更有成就感。要畅通渠道，不断满足群众依法表达诉求的需要。要在完善传统意义上的信访大厅建设的同时，努力构建方便、快捷、高效的“网络信访大厅”，让群众表达诉求的渠道更多、更及时。

　　领导干部不能做“菜鸟”

　　汪洋：干部要带头“上线”、“触网”，开设在线聊天室、网络直播室、微博等，就群众关心的问题进行在线回答，并形成在线处理群众诉求的制度；各级干部对待上网切不可“叶公好龙”，只做表面文章，要下真工夫，见真成效

　　汪洋还说，各地领导干部要掌握、利用各种新技术、新手段做好群众工作，不做网络“菜鸟”，带头“上线”、“触网”，开设在线聊天室、网络直播室、专线电话、博客、微博等途径，就群众关心的问题进行在线回答，并形成在线处理群众诉求的制度。他还提出，各级领导干部对待上网切不可“叶公好龙”，只做表面文章，要下真工夫，见真成效。

　　汪洋强调，要把基层创造的好方法上升为制度，进一步完善做好事、做实事的制度，完善科学民主决策机制、维护群众利益机制、矛盾排查调处机制和群体性事件应急机制。他特别强调，加强调查研究是共产党人联系群众、科学决策的基本功，坚决克服调研考察过程“众星捧月—蜻蜓点水—走马观花—打道回府”式的官僚主义、形式主义。

　　“今后，各级领导干部要坚持眼睛向下看、身子往下沉，不当‘走读干部’、不搞‘远程指挥’，做到工作向上攀登、作风向下深入。”汪洋提出，今年开始，省领导带头，下基层进行专项调研时，做到“三不”：不准层层陪同、不作事先安排、不用记者随访报道；各级领导干部也要采取体验式、私访式、寻亲式和私谈式等各种方式开展调研。

　　羊城晚报讯 1月7日，省委书记汪洋分别参加省委十届八次全会第十三小组、第十七小组分组讨论，与来自江门、肇庆和省直的与会代表一起审议省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（讨论稿）、《法治广东建设五年规划（2011—2015）》（讨论稿）。

　　省委委员、肇庆市委书记覃卫东说，省委“十二五”规划建议的最大亮点是“加快转型升级，建设幸福广东”。他建议进一步打破行政区划对资源科学配置形成的壁垒，加快珠三角一体化；加大对欠发达地区重大项目的支持力度，促进区域协调发展。

　　党的十七大代表、广宁县八一生态农场场长贾东亮积极反映基层心声，情真意切。“对农民来说什么是幸福？农业有了保险就幸福，农资价格能下降就幸福，农产品能销出去就幸福。这三个方面在‘十二五’期间能得到解决，我们农民就幸福了。”

　　江门市代市长刘海说，全会报告进一步丰富了广东科学发展的内涵，以“幸福广东”为目标抓住了以人为本这一核心和关键。“一些地方过去没有强调以人的幸福为发展目标，片面地追求发展速度忽视环境保护，现在花多少钱都难以恢复生态环境。” 汪洋说，幸福指数不光看经济总量，去年广州被评为中国最具幸福感的城市之一，不是因为广州的GDP突破了1万亿元，而是因为群众喝上了更干净的水、呼吸到了更新鲜的空气、享受了更多的绿地、得到了更多的实惠。

　　汪洋说，人们的幸福感之所以没有随着物质生活水平的提高而同步提升，一个重要的因素就是法治建设还不能完全适应经济社会发展。法治广东是幸福广东的重要保障，是广东经济社会发展的重要支撑，是广东软实力和竞争力的重要组成部分。把法治广东建设五年规划、“十二五”规划建议稿同时提交全会审议，目的就是把建设法治广东摆上重要议事日程，引起全社会的高度重视。

　　汪洋充分肯定江门、肇庆近年来经济社会发展取得的长足进步。希望江门在“十二五”期间抓住重要战略机遇期，设计倒逼机制，给干部足够压力，让大家有坐不住、等不得的感觉，奋起直追、开拓创新，逼近标兵、甩开追兵。希望肇庆“十二五”期间在产业转移、扶贫开发等方面重点抓好几件大事、实事，迈出更大步伐，走出一条又快又好的新路子。          （胡键  岳宗）